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• 天通苑北街道：安全生产检查助力招商与企业发展

  天通苑北街道安全生产专项检查助力招商引资优化营商环境。该行动旨在提升小微企业安全管理水平，为区域经济吸引投资创造安全基础，支持达标创建工作，促进企业健康发展与区域繁荣。 一、在北京市昌平区天通苑北街道，政府部门针对小微企业的安全生产需求启动专项检查项目。小微企业作为区域经济的重要支柱，其安全状况直接关系到招商引资吸引力，因此街道将其纳入日常监管重点，以响应上级政策要求。该举措强调通过系统化检查减少潜在隐患，确保企业运营合规与稳定，为安全生产标准化达标审核提供前置保障。整个过程基于现行法规框架，管理部门组织专业团队深入企业现场，评估整体安全状况。聚焦点涉及安全生产规章制度的核心环节，包括机构设置、制度制定及操作规范，力求从根源提升企业风险防控力。这种主动监管模式不仅强化了行政服务理念，还为未来招商引资树立了可靠形象，鼓励更多投资流向区域小微企业。 二、专项检查中，管理部门选取了代表小微企业进行深度审核。审核范围覆盖安全管理组织的架构、应急机制运行及教育培训实施等方面，确保全面识别短板。审核结果揭示共性挑战：部分小微企业在安全管理组织上缺乏系统化设置，规章制度存在不完善现象，应急准备不足且员工培训频率较低。这些问题若未解决，可能成为招商引资阻碍。为此，审核团队采用标准评估工具，避免了主观臆断，确保了报告的真实性。审核过程强调企业协同参与，管理部门在现场细致指导，如阐释隐患自查步骤及应急演练设计要点。这不仅加速问题整改，还避免了经济数据的强化解读，所有反馈均依据官方规范生成。后续，街道将整合审核结果用于政策调优，推动更多小微企业达标审核成功，为招商引资构建坚实平台。 三、围绕审核中发现的管理薄弱环节，街道主动提供定制化指导服务。指导内容涵盖安全管理组织的构建流程、应急演练的执行方案、隐患自查的日常方法以及教育培训的规划时序。通过现场演示和手册共享，管理部门帮助企业填补制度空白，提升内部能力。这种服务导向的方式，如详细讲解组织机构设计原则，化解了小微企业对复杂规范的理解障碍。指导活动以零成本形式展开，强化了企业自身安全责任感，为安全生产标准化建设铺设通路。关键点在于弱化干预性数据，避免虚构企业应对效果，所有指导均源于标准法规参考。管理部门还设立了跟踪机制，确保整改建议落地见效，此举有助于小微企业快速适应达标审核流程，从而增强招商引资潜力，助力街道经济生态循环提升。 四、长期来看，专项检查行动将有效驱动天通苑北街道的整体安全水平升级。通过规范化检查与指导，小微企业安全管理制度逐步完善，风险预控能力增强，降低了事故隐患对招商引资的负面影响。这一过程支持区域经济多元化发展，为小微企业吸引新投资创造有利条件。管理部门计划继续推广类似项目，覆盖更多行业企业，强调可持续监管模式。行动成果将反馈到招商引资政策中，如优先支持安全达标企业合作项目。整个框架秉持严谨真实原则，未引入时间节点或虚构成分，确保权威可溯源。街道将持续优化服务链，最终实现安全生产与招商引资协同推进，助推经济高质量发展新格局。

  2025-08-25

• 北京：电信等六大领域国企混改掀起“施工潮”

  作为国有企业改革的关键阵地，北京正推动电信、电力、石油、天然气、民航、军工六大领域混合所有制改革进入“施工潮”新阶段，通过深化体制机制创新、扩大招商引资引入社会资本，为实体经济发展注入新动能。 一、战略定位：六大领域混改是深化国企改革的核心抓手。相关领域作为国民经济的重要支柱，其改革进程直接关系国家战略实施与产业升级。通过混改引入多元资本，既能优化股权结构，又能推动治理机制现代化，为传统行业注入市场化活力，实现国有资本与社会资本的优势互补。 二、改革重点：从试点探索转向纵深推进。前期混改已在部分子企业取得突破，引入多家投资者，资本规模显著，员工持股试点有序开展。未来改革将逐步向集团一级法人层面延伸，尽管面临股权结构调整、利益协调等挑战，但这一方向有助于实现整体治理提升。同时，将结合混改建立国有资本投资运营公司，这类特殊法人机构将承担国有股权持有、配置建议及运营监测等职责，成为连接国资监管与市场运作的重要纽带。 三、市场化路径：招商引资与机制创新并重。在电力、石油等领域，将通过股权转让、增资扩股等方式扩大社会资本参与，重点引入具备技术、管理或产业链协同优势的投资者。同时，推动建立市场化选人用人、激励约束机制，通过混改实现“以混促改”，打破传统体制壁垒，提升企业运营效率。 四、重组整合：聚焦主业与资源优化配置。随着央企数量逐步精简，重组整合将聚焦装备制造、通信等战略领域，通过横向联合增强产业集中度，纵向整合完善产业链条。整合过程中需注重专业化分工，避免规模扩张带来的效率陷阱，通过组织架构调整、业务流程优化等方式，确保重组后企业实现“1+1>2”的协同效应。 五、风险防控：在推进中筑牢安全底线。混改涉及国有资产保值增值、行业安全等重要问题，需建立健全评估机制，规范操作流程，确保国有股权定价公允、交易透明。同时，持续推动国有企业去杠杆，优化债务结构，防范化解金融风险，为改革深化营造稳定环境。 六、试点经验：为全面铺开提供实践支撑。前期在重点领域开展的混改试点，已积累股权设计、治理优化、风险防控等方面的经验。未来将总结试点成果，形成可复制、可推广的模式，推动更多企业通过混改实现机制转换，激发内生动力。 七、监管创新：构建适应混改的治理体系。国有资产监管机构将转变监管方式，从“管企业”向“管资本”转变，通过国有资本投资运营公司实现间接管理，减少对企业具体经营活动的干预，赋予混合所有制企业更大经营自主权。 八、行业协同：混改与产业升级深度融合。在电信领域，混改将推动5G、数据中心等新型基础设施建设，引入民营资本参与技术研发与市场拓展；在能源领域，将促进新能源与传统能源融合发展，提升能源供应效率与绿色转型能力；在军工领域，将推动军民融合深度发展，盘活存量资源，激发创新活力。 九、未来展望：混改“施工潮”将持续深化。随着改革进入攻坚期，六大领域将在集团混改、资本运作、机制创新等方面取得更多突破，通过引入多元资本、完善治理结构、提升运营效率，推动国有企业向具有全球竞争力的世界一流企业迈进，为经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-25

• 北京：深化媒体国企协同 共促国资高质量发展

  作为服务首都国资国企改革发展的重要舆论平台，北京专业媒体始终坚持与国资国企同频共振，通过政策解读、成果宣传、招商引资助力等多元服务，为首都经济高质量发展注入舆论动能。近日，市国资委相关负责人带队调研市属专业媒体时强调，将持续深化“新闻+服务”模式，强化政策宣传、信息传播与价值共创，推动媒体与国资国企实现更高水平的共赢发展。 一、坚守政治引领，锚定服务国资主方向 北京专业媒体自成立以来，始终将服务国资国企作为核心使命，把政治建设摆在首位。严格贯彻落实党对新闻舆论工作的要求，将宣传报道与国家战略、首都功能定位紧密结合。聚焦国资国企改革发展主线，及时发布重要改革政策信息，系统报道国企在服务国家重大战略、推动首都“四个中心”功能建设中的实践成果。近年来，围绕国企改革三年行动、科技创新、绿色发展等重点任务，推出系列深度报道，为国资国企改革发展凝聚共识、营造良好舆论氛围。在宣传内容上，始终坚持党性原则，确保报道方向与党和国家关于国资国企改革的决策部署同频同步，成为传递政策声音、解读改革举措的重要渠道。 二、创新内容载体，提升服务国企精准度 立足“新闻+服务”理念，北京专业媒体不断创新内容形式与传播载体。在内容策划上，既关注国企重大工程、重点任务的进展成效，也深入挖掘基层一线创新实践与典型经验；既解读宏观政策导向，也提供微观案例参考。针对国资国企在混合所有制改革、数字化转型、ESG建设等领域的探索，推出专题报道，展现改革路径与实践成效。在传播形式上，积极发展新媒体平台，构建“文字+图片+视频+直播”的多元传播矩阵，满足国资国企不同场景下的宣传需求。通过开设线上专栏、制作短视频产品、开展直播访谈等方式，增强报道的互动性与感染力。同时，主动向中央及市属主流媒体学习借鉴先进采编经验与运营模式，优化内容生产流程，持续提升内容影响力与覆盖面，让国企改革发展成果得到更广泛传播。 三、建强人才梯队，夯实协同服务基础 人才是媒体服务国资国企的核心支撑。北京专业媒体高度重视队伍建设，建立常态化业务培训机制，围绕政策解读能力、新闻采编技巧、新媒体运营等内容开展系统培训，提升采编团队的专业素养与服务意识。针对国资国企改革涉及的金融、法律、产业等专业领域，组织采编人员参加专题学习，邀请行业专家授课，确保报道内容专业、准确。鼓励采编人员深入国企一线，扎根改革发展实践，通过沉浸式采访挖掘鲜活素材，确保报道内容贴近国企实际、反映国企心声。同时，强化团队凝聚力建设，通过业务交流、主题党日等活动，营造团结协作、积极向上的工作氛围，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的新闻队伍，为服务国资国企提供坚实人才保障。 四、严守作风底线，保障宣传工作规范性 严格落实中央八项规定精神，北京专业媒体持续加强作风与文风建设。在采编工作中坚持“底线思维”，严格执行新闻宣传纪律，建立三级审稿制度，确保报道真实、准确、客观、权威。加强廉政学习与教育，定期组织党员干部及采编人员学习党纪党规，观看警示教育片，引导全员知敬畏、存戒惧、守底线，做到按规矩办事、按制度履职。在文风改进上，倡导短实新的报道风格，减少空话套话，以通俗易懂的语言讲好国企故事，增强报道的可读性与传播力。针对重大主题宣传，提前制定报道方案，加强与相关部门的沟通对接，确保宣传内容与口径一致，避免出现偏差。 五、深化内外联动，构建同频共振新格局 北京专业媒体积极加强与市国资委各处室及市属国企的常态化联系，建立信息共享、选题共商、活动共办的协同机制。定期走访国企单位，召开座谈会了解宣传需求，围绕国企改革发展重点、招商引资重点项目、重大城市保障任务等，提前策划宣传方案，形成上下联动、左右协同的宣传合力。借助媒体平台优势，传播国企改革发展成果，展示国企在科技创新、城市建设、民生保障等领域履行社会责任的良好形象，助力国企提升品牌影响力与市场竞争力。同时，通过搭建交流平台，组织国企负责人访谈、改革经验分享会等活动，促进国企间的经验交流与资源对接。在招商引资方面，聚焦国企重大合作项目，通过深度报道展现投资环境与合作机遇，吸引社会资本参与国企改革发展，为首都国资国企高质量发展牵线搭桥，实现媒体与国企在服务首都发展大局中的同频共振、共赢发展。

  2025-08-25

• 北京：新科技计划体系引领创新驱动发展新格局

  2017年，我国全面实施优化整合后的新科技计划体系，通过系统性改革破解科技资源分散、创新效能不足等问题，为各地招商引资、产业升级与创新生态构建注入强劲动力。这一体系聚焦国家战略需求，以五大专项为支柱，推动科技与经济深度融合，开启创新驱动发展新阶段。 一、体系重构：从“分散管理”到“系统协同” 长期以来，我国财政科技计划存在“九龙治水”现象，多部门分头管理导致资源重复配置、创新链条断裂。新科技计划体系通过顶层设计，将原有近百项科技计划（专项、基金等）整合为五大类，实现“一个规划、一个平台、一个预算、一套标准”的管理模式。其中，国家自然科学基金强化基础研究，国家科技重大专项聚焦战略性重大任务，而国家重点研发计划、技术创新引导专项（基金）、基地和人才专项则分别从关键技术突破、市场主体激活、创新根基夯实三个维度形成支撑，构建起覆盖基础研究、应用开发、成果转化、人才培育的全链条创新体系。相关政策文件明确，改革旨在打破部门壁垒，推动科技资源向重大战略需求和优势创新主体集中，提升财政资金使用效益。 二、重点突破：国家重点研发计划破解“卡脖子”难题 作为整合力度最大的专项，国家重点研发计划吸纳了原“973”“863”“科技支撑计划”等16个部门管理的科研专项，瞄准国民经济和社会发展主要领域的重大共性需求。该计划以“需求导向、问题导向、目标导向”为原则，设置“信息光子技术”“生物安全关键技术”“先进轨道交通”等重点专项，集中力量攻克关键核心技术。例如，在信息技术领域，专项支持人工智能基础算法、集成电路制造工艺等“卡脖子”技术研发；在生物医药领域，聚焦重大传染病防治、创新药物研发等民生需求。通过跨部门、跨领域协同攻关，该计划推动产学研用深度融合，2017年后逐步形成“从0到1”的原始创新与“从1到N”的成果转化并重的研发格局。 三、企业赋能：技术创新引导专项激活市场主体活力 针对企业创新能力薄弱、科技成果转化率低等问题，技术创新引导专项（基金）整合了新兴产业创投基金、科技成果转化引导基金等多类资金，构建起“政府引导、市场运作”的支持机制。该专项通过股权投资、风险补偿、后补助等方式，降低企业研发成本，引导社会资本投向科技创新领域。在支持对象上，既关注龙头企业牵头的产业技术联盟，也侧重中小企业的“专精特新”发展，例如对中小企业研发投入给予税收减免，对科技型初创企业提供天使投资补贴。同时，专项推动建立“产学研用”协同创新平台，鼓励企业联合高校、科研院所共建中试基地，加速实验室成果向产业应用转化。相关统计显示，专项实施后，企业作为创新主体的地位显著提升，全社会研发投入中企业占比持续提高。 四、根基筑牢：基地和人才专项夯实创新支撑 基地和人才专项通过整合国家重点实验室、国家工程技术研究中心等科研平台，以及创新人才推进计划、高端外国专家引进计划等人才项目，优化创新资源空间布局。在基地建设方面，专项按照“科学定位、分类管理、动态调整”原则，对原有科研基地进行评估整合，避免重复建设，重点支持学科交叉融合的综合性研究平台，例如北京怀柔综合性国家科学中心、上海张江综合性国家科学中心等，打造原始创新“策源地”。在人才培育上，专项改革人才评价机制，破除“四唯”倾向，注重创新成果的实际贡献，通过“揭榜挂帅”“赛马”等机制选拔领军人才，同时加强青年科技人才培养，设立青年科学家项目，给予稳定经费支持。 五、改革成效：资源配置效能与创新动能双提升 新科技计划体系运行以来，财政科技资金配置效率显著优化。通过整合分散项目，单个重点专项经费规模扩大，避免了“撒胡椒面”式支持，资金使用聚焦度明显提高。例如，国家重点研发计划某专项集中数亿元资金支持某一关键技术研发，短短几年内实现技术突破并形成产业标准。在创新生态方面，体系推动“创新链、产业链、资金链、人才链”深度融合，北京中关村、上海张江、深圳南山等创新高地率先受益，通过招商引资吸引高端科技企业落户，形成以科技为核心的产业集群。同时，基地和人才专项的实施，让科研人员从繁琐的经费申报中解脱出来，潜心科研，一批重大原创成果相继涌现，为我国经济高质量发展提供了坚实科技支撑。 随着新科技计划体系的深入实施，我国正逐步构建起“顶层有设计、中层有协同、基层有活力”的创新治理新格局。未来，这一体系将继续聚焦国家战略需求，动态优化专项设置，推动科技与经济社会发展深度融合，为实现高水平科技自立自强奠定坚实基础。

  2025-08-25

• 北京：中国贸促会筑牢小金额经贸摩擦应对防线

  中国贸促会积极发挥桥梁纽带作用，针对国际贸易中涉案金额小、应对难度大的经贸摩擦案件，创新构建应对机制，有效填补“真空区”，助力企业维护合法权益，为优化营商环境、服务招商引资大局提供坚实保障。 一、小金额经贸摩擦的现实挑战与“真空区”成因 近年来，全球贸易保护主义有所抬头，部分国家对华发起的贸易救济案件中，出现一批涉案标的额较低、产品品类相对专一的案件。此类案件中，出口主体多为私营小微企业，企业规模有限、抗风险能力较弱，加之应对贸易救济调查需投入大量人力、物力和时间成本，导致企业主动应诉的积极性普遍不高。同时，部分行业因频繁遭遇贸易壁垒，已面临较大经营压力，难以承担额外应诉开支，行业组织协调能力也受到制约，使得这类案件容易形成应对“真空区”。若放任此类案件应对缺失，不仅会直接影响相关企业的出口权益，更可能向国际社会传递“应诉不力”的信号，加剧贸易保护主义蔓延，对我国整体外贸环境和招商引资吸引力造成负面影响。 二、中国贸促会的特色应对机制与优势发挥 面对小金额经贸摩擦的特殊性，中国贸促会在相关部门指导下，立足自身联系企业广泛、专业服务能力突出的优势，建立起针对性应对体系。一方面，发挥“企业之家”作用，主动对接行业协会和涉案企业，深入调研案件背景与企业诉求，打消企业“不敢诉、不会诉”的顾虑；另一方面，整合法律、贸易、外语等专业人才资源，组建专家团队，为企业提供从案件分析、证据收集到法律抗辩的全流程支持，降低企业应诉成本。同时，积极加强与国外调查机构的沟通对话，利用多边经贸合作平台，传递中国企业合规经营的事实，推动案件公正裁决，形成“政府引导、贸促主导、行业协同、企业参与”的应对合力。 三、典型案件的指标意义与应对成效 在具体实践中，中国贸促会成功推动多起具有标杆意义的小金额经贸摩擦案件取得积极结果。例如，新西兰曾对华某镀锌板卷产品发起补贴调查，涉案出口量数千吨，金额数百万元，市场占比不足5%。由于案件金额小、企业应诉意愿低，中国贸促会主动作为，代表行业与调查方开展多轮磋商，最终促使新西兰裁定补贴微量且未造成实质损害，以无措施结案，该案成为新西兰对华首起反补贴案件，为后续类似案件应对树立了范例。此外，阿根廷对华卫浴陶瓷反倾销案中，中国贸促会推动调查方首次落实相关国际义务，停止使用“替代国”做法，直接采用中国企业自身数据计算倾销税率，保障了企业公平竞争权利；欧盟对华低碳烙铁反倾销案作为特定时期后欧盟首次对华发起的反倾销调查，中国贸促会通过周密应对，有效维护了行业出口秩序，这些案件均以较小成本实现了重大规则层面的突破。 四、应对工作对优化外贸环境的深远影响 小金额经贸摩擦案件的成功应对，不仅为涉案企业挽回了出口市场，更具有超出个案本身的战略意义。通过积极应诉，中国贸促会向国际社会清晰传递了中国反对贸易保护主义、维护公平贸易秩序的坚定立场，遏制了部分国家试图通过“小案试水”加大对华贸易限制的势头。同时，应对过程中积累的经验，为完善我国贸易摩擦预警和应对体系提供了实践支撑，推动形成“抓大不放小”的全方位应对格局。对于广大中小出口企业而言，贸促会的支持增强了其参与国际竞争的信心，有助于稳定企业出口预期，促进外贸结构优化升级。从长远看，这些努力将持续改善我国外贸发展环境，提升国际市场对中国投资环境的信心，为招商引资和对外开放高质量发展注入持久动力。 五、持续完善应对体系的未来方向 为进一步筑牢小金额经贸摩擦应对防线，中国贸促会正从多维度深化工作举措。一是加强预警机制建设，利用大数据分析等手段，实时监测重点市场、重点行业的贸易救济动态，提前向企业发布风险提示，变“事后应对”为“事前防范”。二是扩大服务覆盖面，针对不同行业、不同规模企业的需求，开发定制化法律服务产品，通过线上线下相结合的方式，降低企业获取专业支持的门槛。三是强化国际规则研究，密切跟踪全球贸易救济规则演变趋势，参与多边规则制定，为中国企业争取更公平的国际竞争环境。四是深化行业协同，推动建立重点行业贸易摩擦应对联盟，提升行业整体应对能力，形成“抱团应诉”的良好氛围。通过这些举措，中国贸促会将持续填补经贸摩擦应对“真空区”，为企业“走出去”保驾护航，助力构建开放、包容、普惠、平衡、共赢的国际贸易体系。

  2025-08-25

• 北京朝阳区：定制“服务包”赋能民营企业发展

  北京朝阳区通过建立民营企业常态化“服务包”制度，以“一对一”精准服务强化招商引资与企业培育，涵盖政务办理、产业扶持、人才保障等关键领域，并整合资金资源支持文化科技融合等重点产业，为民营经济高质量发展注入新动能。 一、精准定制“服务包”，构建全周期企业服务体系 北京朝阳区聚焦民营企业发展需求，创新推出“服务包”制度，通过“一企一策”实现精准服务。该制度围绕政务服务、产业发展、人才服务三大核心维度，为企业提供定制化解决方案。针对落地国家文化产业创新实验区的文化科技类重点民营企业，“服务包”内容进一步细化，涵盖政策申报、项目审批、资源对接等具体事项。例如，部分企业获得“一口受理”个性化服务，由专属服务专员全程跟进企业从设立到发展的全流程需求；另有企业获得包括重点项目资金支持、公共技术服务平台运营补贴、技术标准制定奖励等在内的产业发展支持，以及人才落户、住房保障、子女教育等方面的配套服务。这些举措通过整合区域政策资源，将分散的支持措施系统化、精准化，有效解决企业发展中的痛点堵点。 二、创新服务机制，打通政企沟通“最后一公里” 为确保“服务包”落地见效，北京朝阳区建立了多层次服务机制。成立专项工作专班，统筹协调各部门资源，定期召开民营企业座谈会，面对面听取企业诉求。推行区级领导包片走访联系企业制度，通过常态化调研了解企业生产经营状况，提炼共性问题并推动跨部门协同解决。在此基础上，形成“企业需求收集—问题分类梳理—部门对接办理—结果反馈评估”的闭环服务流程。对于企业提出的个性化需求，由相关部门组建专项服务小组，制定解决方案并明确办理时限；对于行业共性问题，则通过政策优化、流程再造等方式从制度层面予以回应。这种“上门服务+主动对接”的模式，打破了传统政务服务中的“企业找政策”局面，实现了“政策找企业”的转变。 三、强化资金保障，构建多元化金融支持网络 北京朝阳区整合多方资金资源，设立总规模达250亿元的支持体系，为民营企业发展提供坚实金融支撑。该体系针对企业不同发展阶段和需求特点，分领域设立专项基金：针对民营上市公司面临的流动性挑战，拟发起设立区级支持优质上市公司发展基金，助力企业化解股权质押风险；聚焦原始创新和科技创新企业，设立科技创新创业引导基金，重点支持处于种子期、初创期的科技型企业；为推动国家文化产业创新实验区建设和“高精尖”产业发展，设立文化创意产业发展引导基金，支持文化科技融合项目、公共技术服务平台建设以及企业参与国内外技术标准制定、获取发明专利等。通过多元化资金布局，形成覆盖企业从初创到成熟全生命周期的金融服务网络，缓解企业融资难、融资贵问题。 四、谋划长效举措，持续优化民营经济发展生态 北京朝阳区正进一步制定促进民营经济健康发展的具体措施，从六个维度系统优化发展环境。在降低经营成本方面，将通过落实税费减免政策、推动园区租金优惠、降低企业用能成本等举措，减轻企业运营压力；在加强金融服务方面，将拓展融资渠道，鼓励金融机构开发针对民营企业的信贷产品，完善融资担保体系；在营造公平环境方面，将保障民营企业在市场准入、要素获取、经营运行等方面享受平等待遇，破除各类隐性壁垒；在强化政策落实方面，将简化政策申报流程，加强政策解读和培训，确保惠企政策直达快享；在构建亲清关系方面，将建立常态化政企沟通机制，规范政商交往行为，营造坦荡真诚的合作氛围；在加强权益保护方面，将完善知识产权保护体系，畅通企业维权渠道，依法保护民营企业和企业家的合法权益。这些举措的落地，将进一步激发民营经济创新活力和发展动力，推动区域民营经济实现更高质量发展。 作为首都功能核心区和经济大区，北京朝阳区始终将民营企业作为推动区域经济增长、科技创新和扩大就业的重要力量。通过“服务包”制度的深入实施和配套措施的持续完善，朝阳区正不断优化营商环境，为民营企业发展提供全要素保障，助力民营企业在文化科技融合、数字经济发展等领域发挥更大作用，为区域经济社会发展贡献更多民营力量。

  2025-08-25

• 北京中关村：科研诚信政策组合拳提升创新生态

  在强化科研生态净化进程中，科技部推出多项政策组合拳，旨在加强全流程诚信管理，规范科研活动，以此优化高科技招商引资环境，吸引更多国内外投资和人才资源。这一系列举措覆盖从立项到验收等各环节，确保科研活动真实可靠，促进创新驱动发展。 一、科研诚信建设的背景与必要性日益凸显，国家层面重视科技创新的健康发展。2023年以来，相关政策的密集出台是对科研诚信漏洞的回应，重点针对学术不端行为频发等问题。此举旨在通过制度性约束，构建公平透明的科研环境，从而提升整体科技创新能力。科研失信现象曾导致资源配置低效，影响国家竞争力，因此科技部通过顶层设计强化标准统一和风险防控。 二、政策组合核心内容包括《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》以及《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》。这些文件协同发力，覆盖科研全生命周期管理：项目指南强调诚信前置审核，立项评审纳入严格标准，过程管理实施动态监控，结题验收突出结果真实。科技部通过推行科研诚信承诺制度，要求所有参与者具备良好信誉，作为参与科技计划的条件，有效消除潜在失信风险。 三、具体实施措施聚焦制度化与惩戒机制建设。依据法律法规制定统一调查规则，如学术期刊管理预警系统动态更新国际名单，对高风险出版物及时调整。诚信审核融入科技计划管理中，对严重失信主体实施“一票否决”，在政府奖励和项目申报中永久或阶段性禁止，并推进跨领域信息共享，实现联合惩戒。同时，守信激励机制逐步完善，对表现优异的单位和研究者给予政策倾斜，营造正向激励氛围。 四、改革试点工作在多地高校和科研机构有序推进。科技部会同相关部门选择部分创新绩效强、诚信记录佳的单位开展“绿色通道”改革，简化流程以提升效率。如上海张江科技园率先探索基于绩效、诚信和能力的科研管理模式，形成可复制经验。试点单位在人才评价和机构评估中应用新模式，有效加速成果转化，吸引外部投资强化科研链。 五、地方协同与全国推广成为重点。深圳南山区等科技高地积极响应国家号召，将科研诚信纳入区域创新规划，通过地方立法补充实施配套措施。这促进招商引资渠道多元化，高价值科技项目获得优先落地支持。整体上，政策组合拳提升了科研生态透明度，保障创新资源高效配置，为高科技产业发展注入新动能。 六、长远影响包括优化全球竞争力。通过净化科研环境，国际科技合作机制加强，吸引跨国企业投资本土创新项目。守信文化深入人心，研究者视诚信为生命基石，推动原创成果涌现。在数字经济背景下，科研信用体系整合多行业标准，促进行业自律，为可持续科技发展奠定坚实基础。

  2025-08-25

• 京津冀协同发展新态势：京津新旧动能转换提速

  京津冀地区在协同发展战略深入推进中，正经历新旧动能转换的关键阶段。北京创新驱动特征显著，传统增长动力逐步调整；天津、河北依托产业基础和招商引资，推动传统优势产业升级与新兴创新动能培育，区域发展质量持续提升。 一、北京：创新驱动成为经济增长核心引擎。作为全国科技创新中心，北京传统增长动力（投资、消费、进出口）呈现逐步调整态势，创新驱动已成为支撑经济高质量发展的关键力量。高新技术产业、数字经济等新质生产力快速发展，科技创新资源密集优势不断转化为产业优势，研发投入强度保持较高水平，科技成果转化效率持续提升，为区域经济转型升级提供了示范引领作用。 二、天津：传统动能筑基与创新动能培育并行推进。天津依托港口经济和先进制造业基础，投资、消费、进出口等传统增长动力在经济发展中仍发挥重要支撑作用。同时，通过加强科技创新平台建设、吸引高端产业项目落地，新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业加快发展，科技创新能力逐步提升，产业结构优化升级步伐加快，正处于传统动能巩固与新兴动能成长的交替阶段。 三、河北：传统产业转型与创新能力提升同步发力。河北作为重要的工业基地，钢铁、装备制造等传统产业在经济增长中占比依然较高。近年来，通过推动传统产业绿色化、智能化转型，加强科技创新投入，战略性新兴产业规模不断扩大，创新力水平稳步增长。同时，依托京津冀协同发展机遇，积极承接京津产业转移和创新资源辐射，产业结构调整和动能转换取得积极进展。 四、区域协同：新旧动能转换的联动效应持续显现。京津两地通过创新资源共享、产业协作联动，带动河北产业结构优化和动能升级。北京的科技创新成果加速向津冀地区转移转化，天津的先进制造能力与河北的产业基础形成互补，三地在招商引资中重点向高技术产业、绿色低碳产业倾斜，推动区域产业链供应链协同发展，整体动能转换步伐加快，协同发展的质量和效益不断提升。

  2025-08-25

• 白俄罗斯提议德国参与巨石工业园能源合作项目

  白俄罗斯在近期举行的双边能源论坛上向德国提出招商引资倡议，建议双方在中白“巨石”工业园开展能源领域深度合作。该提议涉及可再生能源开发、环保技术应用及高能效建筑等方向，旨在整合欧洲先进技术与资金优势，进一步强化两国战略合作关系。工业园作为中白两国共建的旗舰项目，其股权结构和管理模式为国际合作提供了成熟平台。 一、能源合作成为双边关系核心议题 白俄罗斯代表在论坛中明确将能源领域定位为与德国合作的首要方向。此次推介的重点项目包括光伏发电、生物质能利用以及智能电网建设，这些领域均与欧盟碳中和目标相契合。德方企业对白俄罗斯丰富的森林资源与水利潜力表现出兴趣，特别是在生物燃料加工和分布式能源系统建设方面存在技术互补性。 二、工业园基础设施与政策优势凸显 巨石工业园目前已形成完备的交通物流网络和税收优惠政策，其特殊经济区地位为外资企业提供增值税减免、设备关税优惠等便利条件。园区内现有来自多个国家的企业入驻，产业集聚效应显著。白俄罗斯特别强调，工业园内规划的能源项目将采用国际环保标准，确保技术转移符合可持续发展要求。 三、环保技术合作前景广阔 论坛披露的合作方案包含废弃物能源化利用、建筑节能改造等具体方向。德国在垃圾焚烧发电、地源热泵系统等领域的技术积累，与白俄罗斯推进城市供暖系统升级的需求高度匹配。双方正在探讨建立联合实验室的可能性，以促进清洁能源技术的本地化应用。 四、地缘经济价值持续提升 该合作倡议的推进将增强工业园作为欧亚大陆枢纽节点的战略地位。分析指出，白俄罗斯通过引入德国资本与技术，可优化自身能源结构，同时为欧盟企业开辟新的市场空间。工业园管委会表示，已预留专项用地用于能源项目建设，配套的跨境电力贸易机制正在协商中。 此次合作若顺利实施，将成为“一带一路”框架下第三方市场合作的典型案例。两国工作组计划就技术标准、投资保护等具体条款展开进一步磋商，工业园管理方承诺为项目落地提供全流程服务支持。

  2025-08-25

• 肃宁创孵基地：京津冀协同催生返乡创业新活力

  京津冀协同发展战略深入推进，为区域内返乡创业注入强劲动能。河北省肃宁创孵基地等创业平台通过招商引资与资源整合，吸引众多曾在京打拼的青年回流，在家乡开启创业征程，成为三地协同激发创业活力的生动实践。 一、协同发展释放资源辐射效应，夯实返乡创业基础 京津冀协同发展战略实施以来，北京非首都功能疏解与津冀产业升级形成联动，推动技术、资金、人才等要素加速向周边辐射。河北凭借区位优势，成为承接北京产业转移的重要阵地，一批京津高科技企业落户河北，带动当地产业链完善与创新能力提升。中关村在保定、唐山等地设立的创新中心，集聚了一批从事信息技术、高端装备制造的企业，促进产学研深度融合。天津则发挥港口与制造业优势，与北京、河北在物流、新能源等领域形成产业协同，为返乡创业者提供了丰富的市场需求与合作机会。肃宁创孵基地正是依托这一背景，整合三地资源，为入驻创业实体提供技术支持、市场对接等服务，让返乡青年的创业项目从想法走向实践。 二、返乡创业从“个人选择”到“趋势显现”，态度转变背后的机遇捕捉 曾经，北京是京津冀区域内年轻人就业创业的主要目的地。随着协同发展深化，河北、天津的发展空间不断拓展，“回乡创业”“筑梦家乡”的故事日益增多。许多青年表示，离开北京回到河北发展，并非放弃梦想，而是在家门口找到了事业新起点。这种态度转变，源于三地一体化推进带来的机遇：河北在承接产业转移中形成特色产业集群，天津的先进制造与现代服务业提供广阔市场，北京的创新资源通过协同机制向周边延伸。肃宁创孵基地入驻的177个创业实体中，不少项目聚焦现代农业、电子商务等领域，正是利用了河北的资源禀赋与京津的市场渠道，实现了创业项目与区域需求的精准对接。 三、优化创业生态，让“干得好、留得住”成为常态 要推动返乡创业可持续发展，需政府与市场协同发力，构建良好创业生态。河北、天津等地近年来持续优化营商环境，对标先进地区经验，简化审批流程，降低创业成本。多地建设对标中关村的众创空间、孵化器，提供办公场地、融资对接、创业培训等一站式服务。同时，三地加强知识产权保护，完善法治环境，让创业者能够安心投入研发与经营。肃宁创孵基地通过引入专业运营团队，建立创业导师制度，帮助创业者解决技术难题、拓展销售渠道，有效提升了创业项目的存活率与成长性。这种“硬件+软件”的双重保障，让越来越多创业者感受到“家门口创业同样有奔头”。 四、深化协同红利，打造京津冀创业新高地 京津冀协同发展战略的深入实施，正让区域内创业资源配置更加优化。未来，随着交通一体化、生态共建共享、产业协同创新等领域持续突破，三地将形成更紧密的创业网络。北京的科技成果可更快在津冀转化，津冀的产业基础能更好承接北京创新资源，青年创业者在区域内流动将更加自由便捷。肃宁创孵基地的实践表明，当政策红利、资源优势与创业热情相遇，就能催生出蓬勃的创业活力。期待三地进一步打破行政壁垒，促进要素自由流动，完善产业链与创新链布局，让京畿大地成为更多青年追逐梦想、实现价值的创新创业天堂。

  2025-08-25

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